学習者が、単に「必要最低限の日本語を習得すること」だけを目指す支援ではなく、「その自立を後押しし、社会参加の道を拓いていく」ことを目的としている。一人ひとりの学習者のおかれた環境やそれぞれの目標に応じて、学習の仕方や教材を決めている。